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kb0707app下载 国务院常务会明确:在华外资主要金融机构业务范围限制将全面取消

作者:匿名 人气:4025 时间:2020-01-11 15:37:05
摘要:在国务院总理李克强10月16日主持召开的国务院常务会议上,全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司业务范围限制,保障内外资新能源汽车享受同等市场准入待遇等内容被再次明确。此次国务院常务会明确,要清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投资准入负面清单的限制措施;并全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司业务范围限制,落实好新修改的外资银行和外资保险公司管理条例。

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kb0707app下载,10月16日,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议再次明确指出,外资银行、证券公司和基金管理公司在华业务范围应完全取消,国内外新能源汽车应享受同等的市场准入待遇。

会上,李克强听取了关于今年税费减免政策执行情况的报告。它还要求确保企业能够减轻负担,增强发展势头,并将其部署在更好的商业环境中,以进一步利用外资。

对外开放是近年来中国经济发展的重要经验。创造更具吸引力的商业环境,不断深化“放松管制”改革,是进一步扩大对外开放和利用外资的重要举措。

国务院常务委员会这次已经明确表示,应该取消没有列入外国投资进入中国和FTZ负面清单的限制。我们还将取消对外资银行、证券公司和基金管理公司在华业务范围的所有限制,实施新修订的《外资银行和外资保险公司管理条例》。

据了解,10月15日,国务院公布了《国务院关于修改〈中华人民共和国外资保险公司管理条例〉和〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》。新修订的《外资银行和外资保险公司管理条例》将放宽对外资参股银行业、证券业和保险业的比例限制,放宽对设立外资金融机构的限制,扩大外资金融机构在中国的业务范围。

国务院于2006年底颁布实施了《外资银行管理条例》。据中国银行业监督管理委员会称,此次修订主要体现在四个方面:

一、取消拟设立外资银行的独资或控股股东、拟设立中外合资银行的外方独资或控股股东、拟在申请设立前一年年底设立分行的外资银行总资产、拟设立中外合资银行的中方独资或控股股东应为金融机构的条件。

二是规定外资银行可以同时在中国设立外资独资银行和外国银行分行,也可以同时设立中外合资银行和外国银行分行。

三是放宽对外资银行业务的限制,允许外资银行从事代理发行、代理支付、政府债券承销、代理支付和资金收付,将外资银行分行吸收境内居民定期存款的额度下限从每笔不少于100万元改为每笔不少于50万元,取消外资银行开办人民币业务的审批。

四是完善外资银行分行监管措施,放宽外资银行分行持有一定比例计息资产的要求,放宽资本充足率继续符合相关规定的外资银行分行人民币资本份额与人民币风险资产比例的限制。

《外资保险公司管理条例》于2001年12月由国务院颁布,将于2002年1月生效。保险业的这一修订取消了一些准入条件,并将丰富保险主体。主要修改如下:取消外国保险公司申请设立外国保险公司经营保险业务30年以上、在中国设立代表处2年以上的条件;允许外国保险集团公司在中国投资设立外国保险公司,允许外国金融机构参股外国保险公司。

确保国内外新能源汽车享受同等的市场准入待遇。

随着对外开放的进一步扩大,中国的外商投资法律制度也在不断完善和创新。国务院常务委员会强调,应平等保护外商投资的合法权益,不得强迫或变相转让技术,依法保护商业秘密,完善电子商务平台专利侵权判定和排除规则。政府采购不得限制供应商的所有权形式、投资者的国家、产品或服务的品牌等。

具体在汽车产业领域,国务院常务委员会提出优化汽车外资政策,确保国内外汽车制造商生产的新能源汽车享有同等的市场准入待遇。修订乘用车企业平均油耗与新能源汽车点平行管理办法,允许外商在华投资在汽车企业之间转移点。

10月11日,工业和信息化部等有关部门发布了《关于修改的决定(征求意见稿)》,并公开征求公众意见。根据草案,双点政策已经在七个方面进行了调整:第一,醇醚燃料汽车将纳入传统乘用车;第二,新能源汽车将不参与传统能源乘用车平均油耗的计算,低油耗乘用车的概念将被提出。第三,放宽对小企业的会计要求;四是给予新能源汽车低油耗车型分值标准值核算优惠;第五是更新2021-2023年新能源汽车积分比例要求。第六,新能源汽车积极信用交易规则已经修订。第七,对新能源汽车集成的计算方法进行了修改。

根据国务院常务委员会的规定,国内和外资企业生产的新能源汽车将享受同等的市场准入待遇,在华投资的外资汽车企业也可以转让积分。

十年来,中国汽车企业和外商投资企业实现了广泛的合资合作。2018年4月,国家发改委和商务部发布了《外商投资准入特别管理办法(负面清单)(2018年版)》,为汽车行业放开外资持股比例制定了时间计划。根据这一时间计划,2018年将取消专用汽车和新能源汽车的外资持股比例限制。2020年将取消对商用车外资持股比例的限制;2022年,将取消外资对乘用车股份比例的限制,合资企业不得超过两家的限制也将取消。通过5年的过渡期,汽车行业将完全解除限制。

2018年7月,新能源汽车公司特斯拉(Tesla)与上海签署投资协议,在上海临港地区建立一家全资工厂。

支持外商投资企业依法选择借入外债进行内资投资。

外资在中国经济发展中发挥了独特而重要的作用。为进一步推进投资便利化,国务院常务委员会要求扩大资本账户收入支付便利化试点改革范围,支持外商投资企业自主选择借入外债方式,鼓励其资本资金依法用于境内股权投资。对外商投资项目,合并规划选址和用地预审,合并建设用地规划许可和用地审批。

3月18日,国家外汇管理局发布了《跨国公司外汇资金集中运营条例》,允许跨国公司直接进行资本账户收入备案后结算支付便利化试点改革。允许跨国公司集中国内成员企业配额,自行开展外债借款和/或海外贷款,大大简化外债和海外贷款的登记手续。国家外汇管理局表示,这些措施有利于进一步促进贸易和投资便利化,为实体经济服务。同时,强调在事件发生期间和之后加强管理。

国务院常务委员会还透露,国务院将对投资促进部门和团队中的非公务员岗位实行更加灵活的激励措施,支持海外投资促进活动和代表团申请,并优先在中西部地区建立一批综合保税区。

今年前八个月,政府将削减1.5万亿元的税费,并坚持“紧凑的时间表”

减税和减费是近年来中国积极财政政策的重要表现。根据2019年政府工作报告,全年减税和收费将减少超过2万亿元。国务院常务委员会此次透露,前八个月全国减免税费已超过1.5万亿元,为抵御经济下行压力,做好稳定就业、稳定金融、稳定外贸、稳定外资、稳定投资、稳定预期、保持经济在合理区间运行的“六个稳定”工作发挥了重要支撑作用。

国务院常务委员会还建议,下一步应继续实施减税和收费政策,及时研究和解决企业反映的突出问题,确保制造业等主要行业的税负明显减轻,建筑业、运输业等行业的税负减轻,其他行业的税负只减不增。进一步控制企业违法收费。

在加强预算管理方面,国务院常务委员会强调,政府应坚持“吃紧”,严格控制一般支出。落实省政府的主要责任,支持基层财政困难地区保障工资、经营和基本生活;我们将实施增值税抵免和退税的共享机制,以减轻某些领域的财政压力。

会议还透露,国务院将研究进一步推进改革、促进发展和增加就业的措施,重点是鼓励创业和创新。我们还将研究提高关键制造业的研发费用加扣除比例,以增强发展的内生动力和后劲。

(编辑:赵金波)

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